W zarządzaniu funduszami UE w okresie 2014-2020 obowiązuje zasada wzmocnionej ochrony przed celowymi nadużyciami, które mogą doprowadzić do uszczuplenia budżetu UE oraz krajowego poprzez finansowanie nieuzasadnionych lub zawyżonych wydatków.
Zgodnie z art. 125 ust. 4 lit. c Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006, zwanego dalej rozporządzeniem ogólnym, Instytucja Zarządzająca programem operacyjnym wprowadza skuteczne i proporcjonalne środki zwalczania nadużyć finansowych, uwzględniając stwierdzone rodzaje ryzyka. Ponadto, art. 72 lit. h tego rozporządzenia stanowi, że zadaniem systemów zarządzania i kontroli jest zapobieganie nieprawidłowościom, w tym nadużyciom finansowym, oraz ich wykrywanie i korygowanie, oraz odzyskiwanie kwot nienależnie wypłaconych wraz z odsetkami z tytułu zwrotu tych kwot po terminie.
Instytucja Zarządzająca RPOWP 2014-2020 realizuje politykę zapobiegania nadużyciom finansowym oraz ich wykrywania i zgłaszania właściwym organom, zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami.
Procedury opracowane przez IZ skierowane są do wszystkich instytucji zaangażowanych w realizację RPOWP 2014-2020, które ponoszą odpowiedzialność za właściwe zarządzanie ryzykiem nadużyć finansowych. Instytucje uczestniczące w systemie realizacji RPOWP 2014-2020 mają za zadanie:
- skutecznie zapobiegać nadużyciom finansowym;
- wdrożyć efektywne mechanizmy walki z nadużyciami finansowymi;
- zwiększać świadomość problemu korupcji oraz promować etyczne wzorce postępowania;
- minimalizować skutki nadużyć finansowych;
- chronić interesy finansowe budżetu UE oraz budżetu państwa (w sytuacji powzięcia informacji o podejrzeniu popełnienia nadużycia finansowego).
IP ZIT BOF posiada wewnętrzne regulacje dotyczące kwestii nadużyć finansowych, które składają się na spójny system właściwego zarządzania ryzykiem nadużyć finansowych. W związku z tym, że IP ZIT BOF powinna być postrzegana jako instytucja przeciwna wszelkim nadużyciom finansowym w swojej działalności, zobowiązana jest uwzględniać wszystkie sygnały ostrzegawcze, czyli zachowania świadczące o tym, że być może zostało popełnione lub jest popełniane nadużycie.
Jeżeli spotkali się Państwo z jakimkolwiek rodzajem nadużycia w ramach działań podejmowanych przez IP ZIT BOF możecie przesłać zgłoszenie pocztą na adres:
Stowarzyszenie Białostockiego Obszaru Funkcjonalnego, ul. Mickiewicza 74 lok.6, 15-232 Białystok
lub
drogą elektroniczną na adres: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.
z dopiskiem ,,Działania antykorupcyjne”.
W celu zwiększenia świadomości w zakresie nadużyć finansowych IP ZIT BOF rekomenduje zapoznanie się z następującymi dokumentami i informacjami zawartymi na stronach internetowych:
- Praktyczny przewodnik dotyczący konfliktu interesów w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego
- Praktyczny przewodnik w zakresie wykrywania fałszywych dokumentów
- Rekomendacje postępowań antykorupcyjnych przy udzielaniu zamówień publicznych
- Ocena ryzyka nadużyć finansowych oraz skuteczne i proporcjonalne środki zwalczania nadużyć finansowych http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/guidance_fraud_risk_assessment_pl.pdf
- Wytyczne OECD dotyczące zwalczania zmów przetargowych http://www.oecd.org/competition/cartels/42945908.pdf
- Managing the Business Risk of Fraud: A Practical Guide http://www.acfe.com/uploadedFiles/ACFE_Website/Content/documents/managing-business-risk.pdf
- Podręcznik antykorupcyjny dla urzędników: antykorupcja.gov.pl
- Podręcznik antykorupcyjny przedsiębiorców: antykorupcja.gov.pl
- Konflikt interesów w polskiej administracji rządowej – prawo, praktyka, postawy urzędników: antykorupcja.gov.pl
- Deklaracja dotycząca zapobiegania i przeciwdziałania nadużyciom finansowym i korupcji
- Polityka przeciwdziałania nadużyciom finansowym w Stowarzyszeniu Białostockiego Obszaru Funkcjonalnego
- Rejestr potencjalnych sygnałów ostrzegawczych w zakresie nadużyć finansowych
- OLAF - Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych
