Beneficjent realizując projekt, dofinansowany w ramach RPOWP, zobowiązany jest przestrzegać określonych zasad dotyczących zamówień publicznych i zasad konkurencyjności. Nieprzestrzeganie ich grozi poważnymi konsekwencjami takimi jak korekta finansowa.
W pierwszej kolejności Beneficjent zobligowany jest oszacować wartość zamówienia. Od tego zależy jaką procedurę powinien przyjąć.
Zamówienia do 20 tys. zł netto
Jeśli wartość nie przekracza 20 tys. zł netto, Beneficjent musi pamiętać i dołożyć starań, aby wydawać pieniądze w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny.
Zamówienia od 20 tys. zł do 50 tys. zł netto
Od 20 tys. netto do 50 tys. zł netto – należy dokonać tzw. rozeznania rynku. Beneficjent może zamieścić zapytanie ofertowe na stronie internetowej lub wysłać je do co najmniej trzech wykonawców i porównać oferty. Aby wyłonić najkorzystniejszą, wystarczą też wydruki ze stron internetowych z cenami i opisami usług (jeżeli nikt nie odpowiedział na zapytanie zamieszczone na stronie lub wysłane do wykonawców).
Zamówienia powyżej 50 tys. zł netto
Jeżeli zamówienie przekracza 50 tys. zł netto, obowiązuje zasada konkurencyjności, czyli wybór najkorzystniejszej oferty z zachowaniem uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Pomoże w tym specjalny system informatyczny – Baza Konkurencyjności Funduszy Europejskich. To właśnie w niej trzeba zamieścić zapytania ofertowe. Taki obowiązek istnieje od 1 stycznia 2016 roku! I dotyczy wszystkich zamówień, których szacunkowa wartość przekracza 50 tys. zł. netto.
Każdy Beneficjent może założyć w tym systemie konto i bezpłatnie dodać ogłoszenie. Musi ono zawierać m.in. nazwę i dane zamawiającego, termin składania ofert, miejsce i sposób ich składania, opis przedmiotu zamówienia, kryteria oceny oferty czy listę dokumentów wymaganych od potencjalnego wykonawcy.
Wnioskodawcy, którzy chcą ogłosić zamówienie przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, również powinni skorzystać z Bazy Konkurencyjności (szczegóły w komunikacie z dnia 05.01.2018). Podczas rejestracji w Bazie, zamiast numeru projektu, należy podać numer naboru wniosków o dofinansowanie.
Zamówienia powyżej 30 tys. euro netto
Jeżeli zamówienie przekracza 30 tys. euro netto, to w przypadku jeśli Beneficjent jest przedsiębiorcą - nadal korzysta z Bazy. A jeżeli Beneficjent podlega przepisom ustawy Prawo zamówień publicznych (jednostka sektora finansów publicznych, np. samorząd i jego jednostki, samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, uczelnie publiczne, organy administracji rządowej, itp.), wtedy musi przeprowadzać zamówienia publiczne, zgodnie z Pzp.
Interpretacje przepisów Ustawy Prawo zamówień publicznych dokonane przez Urząd Zamówień publicznych.
Wytyczne
Omówione powyżej zasady, obowiązujące każdego Beneficjenta Funduszy Europejskich, zostały szczegółowo opisane w Wytycznych Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 w rozdziale 6.5 Zamówienia udzielane w ramach projektów.